为迅速有序、科学高效地做好学生突发事件应急处理工作,及时消除事故发生后的连带隐患,将突发事件对学校社会的影响和造成的损失降至最低程度,最大限度地保障学生人身安全,维护正常的校园秩序,营造良好育人环境,根据国家相关法律法规和学校有关安全稳定的文件精神,特制定本预案。
一、预案适用范围
1.非法集会、串联、游行、示威、静坐、罢课、罢餐等危及校园稳定的事件;
2.打架、群殴、暴力伤害等恶性刑事案件;
3.学生突发流行性疾病、食物中毒、传染病疫情等公共卫生事件;
4.重大交通事故、火灾等安全事故;
5.学生自杀、自残、自虐、离校出走、失踪等事件;
6.学生重大失窃、被骗、传销等事件;
7.其他危害学校稳定及学生安全的重大事件。
二、组织机构及职责
1.设立学生突发事件应急处理领导小组,领导小组成员如下:
组 长:分管学生工作校领导
组 员:党办校办、纪委、宣传部、学工部(处)、团委、保卫处、校医院、信
息中心、后勤集团、各学院学生工作负责人、校学生会主席、社团联合会主席。
领导小组下设办公室,挂靠学工部(处),学工部(处)负责人任主任,具体负
责有关工作。
2.学生突发事件领导小组的主要职责是:
(1)注意掌握学生思想动态,消除事故隐患;
(2)做好现场应急事件处理工作,控制事态进一步扩大,及时向上级领导汇报处
理事件情况和转达落实上级领导的指示精神。
(3)做好事件调查、事后处理及恢复正常教学、生活、工作秩序等工作,并密切
配合医疗、防疫、公安等机构对事故的处理。
(4)总结事件教训,提出预防措施。
三、应急处理原则
1.“依法严管,分级防控”的原则。严格执行国家有关法律法规,根据突发事件
发生的具体情况,实行辅导员、学院、学校三级预警,对重大突发事件的报
告、控制等实施依法管理和处置。
2.“快速反应,科学处置”的原则。建立三级预警与处置突发事件的反应机制,
确保发现、报告、指挥处置等环节的紧密衔接,及时应对,保证对突发事件
的有效控制和科学处置。
3.“系统联动,资源整合”的原则。将事前防范和事后应急有机结合,把应急管
理的各项工作落实在日常管理之中,提高突发事件防范水平。
四、应急处理措施
(一)非法集会、串联、游行、示威、静坐、罢课、罢餐等危及校园稳定的
事件
1.防范预案
(1)在重大纪念日和重大事件敏感期关注学生思想动态,多渠道与学生交流;
(2)通过宣讲、网络等有效途径,让学生第一时间了解事件真相;
(3)加强思想政治教育,用科学、理智来武装头脑。
2.应急预案
(1)当学生正在酝酿或已参加因各种原因引发的罢课、罢餐及未经批准的集会、
串联、游行、示威、静坐等事件时,知情人员应及时将情况报告领导小组,
领导小组马上将情况向分管学生工作的校领导报告;
(2)领导小组马上通知相关班级负责人;
(3)领导小组成员和相关人员获悉情况后,应立即赶到现场,深入学生当中做劝
阻、疏导和说服教育工作,防止矛盾激化;
(4)领导小组做好事件处置的领导工作,及时将情况向上级有关部门报告,并做
好善后工作。
(二)打架、群殴、暴力伤害等恶性刑事案件
1.防范预案
(1)加强学生的日常行为管理;
(2)开展法律知识教育讲座;
(3)加强学生思想政治教育工作;
(4)班主任加强对班级学生管理力度,及时掌握和调解学生之间的矛盾,防止出
现打架或群殴事件的发生。
2.应急预案
(1)学生中发生突发刑事案件、聚众斗殴等事件,知情人应立即报告领导小组,
同时拨打校园“110”(电话:3813110),领导小组及时向分管学生工作的
校领导报告;
(2)相关人员应在第一时间赶到现场,设法稳定局势,防止事态恶化,保护好现
场。如果有人受伤,应立即组织人员将伤员送至医院就诊;
(3)领导小组应配合校保卫处调查事件起因、经过、当事人,并提出处理意见;
(4)发生学生伤亡的,应及时将情况通知家长,并做好家长的接待和安抚工作;
(5)分析事件原因,提出整改措施,按学生手册的有关条例及时处理肇事者、策
划者、打架者等人员,情节严重者及时报公安部门处理。
(三)学生突发流行性疾病、食物中毒、传染病疫情等公共卫生事件
1.防范预案
(1)加强学校卫生工作的管理,创造良好的校园卫生环境;
(2)通过各类载体,向学生进行卫生知识宣传;
(3)抓好学生健康监测,定期健康体检;
(4)严格做好食品卫生安全管理工作,确保学生饮食卫生安全。
2.应急预案
(1)学生发生突发流行性疾病、食物中毒、传染病疫情等事件后,应立即将情况
报告领导小组,领导小组及时向分管学生工作的校领导报告;
(2)现场人员要立即保护好现场,并进行临时处理和开展急救,必要时要拨打
“120”急救电话。
(3)领导小组和相关人员应立即赶到现场,配合医务人员开展工作,如学生患重
大或急需转院治疗的疾病,应及时通知学生家长;如发现学生中发生群体
性 流行疾病,要配合医务人员采取隔离措施。
(四)重大交通事故、火灾等安全事故
1.防范预案
(1)加强交通安全意识教育和消防安全知识教育;
(2)教育学生在上学、放学、外出时严格遵守交通安全规则,做到防患于未然;
(3)严格学生宿舍管理,禁止使用大功率电器和存放易燃易爆物品等;
(4)进行自护疏散、消防器材使用及紧急状态时切断电源等演练。
2.应急预案
(1)当发生交通意外时,知情人应立即拨打“122”电话,请求救助,同时向领
导小组汇报;
(2)领导小组及时向分管学生工作的校领导报告,同时立即组织有关人员到现
场,配合交警部门和医院做好事故的调查和伤员的救治工作,同时通知学生
家长;
(3)做好学生家长的接待和安抚工作,并配合有关部门和家长做好事件的处理工
作;
(4)关注网络舆情舆论,分析原因,提出整改措施。
(5)出现火警:立即组织有效扑救,切断电源,防止火势蔓延;
(6)迅速组织学生从最近的安全通道疏散(不得组织学生扑救),同时向领导报
告,必要时拨打“119”火警电话,以求援助;
(7)及时组织对受伤人员进行救治,排查事故原因,及时处理并上报。
(五)学生自杀、自残、自虐、离校出走、失踪等事件
1.防范预案
(1)开展心理健康教育讲座,特别是对有自杀、自残、自虐倾向的学生进行有针
对性的心理咨询辅导。必要时,可组织学生对有上述倾向的同学实行陪伴;
(2)掌握学生思想动态,掌握学生去向(特别是节假日);
(3)保持与学生家长的沟通联络,及时掌握学生行踪。
2.应急预案
(1)学生发生自杀、自残、自虐事件时,知情人员应立即实施救治,必要时拨打
“120”急救电话,同时向领导小组汇报;
(2)领导小组组织人员在第一时间赶到现场,指挥将伤员送至医院,并及时通知
学生家长,做好家长来校的接待和安抚工作;
(3)领导小组配合有关职能部门开展调查。
(4)学生擅自离校后,知情人员应及时将情况报告领导小组, 同时进行调查了
解,查明学生去向;
(5)在无法查明学生去向的情况下,领导小组应在24小时内将情况报告学校,同
时及时通知学生家长,必要时向公安机关报案。
(六)学生重大失窃、被骗、传销等事件
1.防范预案
(1)严格学生宿舍安全管理,做到宿舍进出有记录;
(2)做好防盗、防骗安全教育,提高学生警觉性;
(3)开展法律知识教育讲座,提升学生法制观念。
2.应急预案
(1)发生重大失窃、被骗事件后,应在第一时间向领导小组、学校保卫处或110
报案,同时保护好案发现场;
(2)领导小组在接到报案后,应立即向分管学生工作校领导汇报,同时协助保卫
处工作人员开展工作;
(3)做好经验教训的总结,防止类似事件再次发生。
(七)其他危害学校稳定及学生安全的重大事件
各级知情人员应本着尽可能将学生重大突发事件造成的危害和后果控制在最
小范围的原则,在上级领导联系不上的情况下,可越级报告,并做好对学生重大
突发事件的有效控制。
五、责任追究
对学生重大突发事件的知情报告是全体师生的责任和义务。对学生重大突发
事件迟报、漏报、瞒报、虚报的,对获悉学生重大突发事件发生而未及时到位进
行处理的,领导小组将追究相关人员责任。